社保基金投资地方政府债 有利于规范地方政府融资

简介：日前，财政部国库司副司长杨瑞金在中央承销公司主办的2016年债券市场投资策略论坛上回应，2016年地方债发售任务十分艰巨，国家将更进一步完备地方发售涉及制度，大力研究前进地方债多元化。他透漏，将在目前基础上面向社会保险基金、企业年金、住房公积金等发售地方政府债。

分析人士回应，将地方债作为社会保险基金等的务实投资渠道，对于规范地方政府融资是一个很好的措施。目前社保基金债券投资范围已扩展到了地方政府债券，而且企业债和地方政府债券投资比例从10%提升到了20%。有分析人士测算，目前社保基金最多可以拿走3000亿元来出售企业债和地方政府债。除了社保基金外，如果将企业年金、住房公积金、保险资金等投资企业债和地方政府债按20%的比例计算出来，将有将近1万亿元资金可用作地方债投资。

“目前社保基金想在股票市场展开大刀阔斧般投资较为艰难，而转入债券市场，可以使得持有人资产更加多样化，可以掌控风险。同时，可以空缺地方政府的资金缺口，有助经济社会发展。”中央财经大学教授谭云明回应。

2016年地方债额度由追加债券额度和移位债券额度包含。从中央经济工作会议及财政部部长楼继伟近期的表态来看，2016年追加债券和移位债券的发售规模都将不断扩大。光大证券指出，2016年地方债发售规模将更进一步不断扩大，考虑到在三年内已完成存量债务移位，全年地方债发行额有可能在5万亿元至6万亿元。

中金公司指出，2016年地方不会增大移位规模。2015年年底地方政府债务还有11.2万亿元存量债务要移位，三年移位完了，年均移位规模超过3.7万亿元，再行再加地方政府追加债务规模，2016年地方政府债券发行量能超过4.5万亿元-5万亿元。声明：凡本网车站标明“来源：沃保网”的文章，版权均属沃保网所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。

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